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作者︰方新(xin)軍(國家社科基金重大項目“民(min)法典(dian)解釋的社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀融入研(yan)究”首席專家、甦州(zhou)大學教(jiao)授)

  編者按??

  黨的十八大以來,以習近(jin)平同(tong)志為核(he)心的黨中(zhong)央(yang)高度重視社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀融入法治建設,中(zhong)共中(zhong)央(yang)印發的《社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀融入法治建設立(li)法修法規劃》強調,要用5到10年時間,推動社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀全面融入中(zhong)國特色社會主義(yi)法律(lv)體系。把社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀融入法治建設全過程、各領(ling)域(yu)、各方面,既(ji)是社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)體系建設的必然要求,又是中(zhong)國特色社會主義(yi)法治體系建設的內在需(xu)要,對于彰顯中(zhong)國特色社會主義(yi)制度優勢、推進國家治理體系和治理能力現代化,具有重大而(er)深遠(yuan)的意義(yi)。本版特約請三位專家撰(zhuan)文,多(duo)角度展(zhan)示(shi)相(xiang)關研(yan)究成果,與讀者共享。

  把社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀融入法治建設,是堅持依法治國和以德(de)治國相(xiang)結合(he)的必然要求,是加強ke)緇嶂饕yi)核(he)心價值(zhi)觀建設的重要途(tu)徑。自黨的十八屆四中(zhong)全會在《關于全面推進依法治國若干重大問題的決議》中(zhong)提出“編纂民(min)法典(dian)”以後,經過緊(jin)鑼密鼓的起草工作,民(min)法典(dian)即將面世。這(zhe)是中(zhong)國特色社會主義(yi)法治建設的標志性成果,必將對經濟社會發展(zhan)產生深遠(yuan)影響。

  基于立(li)法者理性有限性的假設和社會經濟生活的飛速(su)變遷(qian),民(min)法典(dian)必將面臨規範的具體解釋和漏洞填(tian)補問題。作為法源(yuan)條款的民(min)法總則第(di)10條規定︰“處(chu)理民(min)事糾紛,應當依照法律(lv);法律(lv)沒hui)泄娑 模 ke)以適用習慣,但是不得違(wei)背公序良俗。”但這(zhe)一(yi)表(biao)述仍然存(cun)在缺陷。因(yin)為立(li)法者不可(ke)能預見未來發生的所(suo)有問題,如果出現法律(lv)沒hui)泄娑  裁揮(hui)邢骯嚦ke)以適用的時候,法官jian)諍未chu)尋找可(ke)以適用的裁判(pan)依據就是一(yi)個(ge)非常棘手zhi)奈侍狻4穎冉戲 慕嵌裙鄄歟 芏duo)國家的民(min)法典(dian)規定了三階法源(yuan)︰法律(lv)、習慣和法理。盡管民(min)法總則第(di)10條沒hui)薪  砉娑ㄎ ㄔyuan),但民(min)法總則第(di)1條規定的具有開(kai)放pan)緣納緇嶂饕yi)核(he)心價值(zhi)觀在實(shi)際運用中(zhong)將會產生與法理相(xiang)同(tong)的作用。因(yin)此,必須高度重視社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀融入民(min)法典(dian)解釋的理論意義(yi)和現實(shi)意義(yi)。

  建構開(kai)放體系的意義(yi)

  民(min)法典(dian)是一(yi)個(ge)既(ji)包(bao)括外(wai)在體系,又包(bao)括內在體系的綜合(he)體系。外(wai)在體系是以抽象概(gai)念(nian)為工具建構的體系,內在體系是原則的體系。內在體系的最大功能是彌補外(wai)在體系的不足,為疑難案件的解決提供價值(zhi)判(pan)斷的基礎。內在體系外(wai)顯最直接的表(biao)現就是基本原則的成文化,民(min)法總則第(di)3—9條列舉8項基本原則是內在體系外(wai)顯的典(dian)範立(li)法例(li),同(tong)時民(min)法總則第(di)1條在立(li)法目的中(zhong)規定社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀,為民(min)法典(dian)設定了一(yi)個(ge)更大的內在體系。

  社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀融入民(min)法典(dian)解釋,本質上(shang)屬(shu)于法律(lv)方法論的問題,其核(he)心要義(yi)是為法官jian)誥嚀迮pan)決中(zhong)提供裁判(pan)證立(li)的說(shuo)理依據和裁判(pan)依據。裁判(pan)證立(li)可(ke)分為內部證立(li)和外(wai)部證立(li),內部證立(li)要求每(mei)一(yi)個(ge)法律(lv)判(pan)斷必須從一(yi)個(ge)規範和其他邏輯前提中(zhong)推導出來,證立(li)不能從實(shi)證法中(zhong)推出的前提是外(wai)部證立(li)的任務。外(wai)部證立(li)是法律(lv)論證的中(zhong)心議題,外(wai)部證立(li)的基本問題是內部證立(li)中(zhong)使用的論據根據法律(lv)標準是否可(ke)以接受。社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀融入民(min)法典(dian)解釋主要體現在外(wai)部證立(li)中(zhong),因(yin)為其能夠為疑難案件的解決提供漏洞填(tian)補的方法和價值(zhi)判(pan)斷的基礎,從而(er)維持民(min)法典(dian)的開(kai)放pan)浴/p>

  規範解釋的意義(yi)

  約束(shu)法律(lv)適用者的法律(lv)由規範語句構成,民(min)法典(dian)只能以語言的形式存(cun)在。由于語詞固有的模糊性無法消除(chu),因(yin)此法律(lv)適用者必須與需(xu)要解釋的規範打(da)交道,解釋意味著弄清(qing)楚(chu)規範的含義(yi)。民(min)法典(dian)的規範沒hui)凶約旱囊庵荊 ta)們(men)表(biao)達的是立(li)法者的意志。法律(lv)適用時首先要弄清(qing)立(li)法者的調整意志,並實(shi)現有思考地服從。法律(lv)解釋面臨的首要問題是,立(li)法者制定法律(lv)規範希望(wang)起到什麼作用?立(li)法者希望(wang)達到的具有決定性意義(yi)的調整目的必須首先在規範文義(yi)中(zhong)尋找,但是語言是有歧義(yi)的傳達工具。規範目的不一(yi)定能夠在文義(yi)中(zhong)被認識,此時民(min)法典(dian)的內在體系,即價值(zhi)體系將發揮(hui)重要功能。法律(lv)適用總是一(yi)種價值(zhi)實(shi)現zhong)形  驕亢褪shi)現整個(ge)法律(lv)秩序的內在價值(zhi)體系,是法律(lv)適用的任務。規定在《民(min)法總則》第(di)1條的社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀對于整部民(min)法典(dian)而(er)言具有內在體系的功能,仔細探究核(he)心價值(zhi)觀的內容(rong)和相(xiang)互之間的關系必將對民(min)法典(dian)的規範解釋起到重要價值(zhi)補充作用。例(li)如核(he)心價值(zhi)觀的民(min)主價值(zhi)對法人治理結構、建築物(wu)區(qu)分所(suo)有權業主大會的運作方式的影響,富(fu)強價值(zhi)對懲罰性賠償的適用範圍、物(wu)權取得方式的影響,敬業價值(zhi)對專家責任、代理人責任的影響,和諧(xie)價值(zhi)對合(he)同(tong)關系、相(xiang)鄰(lin)關系、婚姻家庭(ting)關系的影響,文明價值(zhi)對人格權保護、環境(jing)保護的影響等(deng)問題,都值(zhi)得深入研(yan)究。

  漏洞填(tian)補的意義(yi)

  任何法律(lv)秩序都有xin)┐矗 揮(hui)新(xin)┐吹姆 lv)秩序是不存(cun)在的。在民(min)事領(ling)域(yu),法官沒hui)芯芫門pan)的權利(li),即使對當事人爭議的事實(shi)情況沒hui)邢xiang)應的法律(lv)規定,法院對屬(shu)于其管轄範圍的案件也必須做出判(pan)決。此時就存(cun)在法律(lv)漏洞的填(tian)補問題。

  法律(lv)漏洞可(ke)以區(qu)分為法律(lv)內在漏洞和法律(lv)政策漏洞。如果法律(lv)漏洞表(biao)現為現zhong)蟹ㄖzhong)違(wei)反計劃的不完整性,法律(lv)適用者能夠hua)湊障中(zhong)蟹 雲浣行拚zheng),該漏洞屬(shu)于法律(lv)內在漏洞;如果法律(lv)漏洞只hui)辛li)法者才(cai)能填(tian)補,該漏洞屬(shu)于法律(lv)政策漏洞。上(shang)述區(qu)分體現zhi)松緇嶂饕yi)核(he)心價值(zhi)觀的法治價值(zhi),法治的一(yi)個(ge)核(he)心原則就是立(li)法權和司法權的分zhi) >」芊 僭(jian)誚餼 贍尋訃庇滌幸yi)定的填(tian)補法律(lv)漏洞的權力,但這(zhe)個(ge)權力存(cun)在限度,對于只能由立(li)法者填(tian)補的漏洞,法官不能僭(jian)越。

  法律(lv)內在漏洞可(ke)以進一(yi)步(bu)區(qu)分為“法律(lv)文義(yi)內的漏洞”“超(chao)出法律(lv)文義(yi)的漏洞”和“違(wei)背法律(lv)文義(yi)的漏洞”。法律(lv)文義(yi)內的漏洞主要涉(she)及一(yi)hua)閭蹩詈頭 lv)指引法官自由裁量的規定,從形式上(shang)看有法律(lv)的規定,這(zhe)些規定有意識地授權法院行使自由裁量權從而(er)解決社會問題。法院在進行衡量、對具體情形進行評價時,應當按照社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀的要求作出裁判(pan),並進行客觀的論證。以侵權責任法第(di)6條第(di)1款為例(li),作為一(yi)hua)閭蹩罡每(mei)蠲揮(hui)卸岳li)益保護方法提供明確的指引,法官必須通過解釋,例(li)如通過保護他人法律(lv)的條文或違(wei)反公序良俗來判(pan)斷一(yi)項利(li)益是否應該受到法律(lv)的保護。當考慮(lv)保護他人shuo)姆 lv)時,就體現zhi)撕he)心價值(zhi)觀的法治價值(zhi),因(yin)為要把公法和私法作為一(yi)個(ge)整體來考慮(lv);當考慮(lv)公序良俗原則時,就體現zhi)撕he)心價值(zhi)觀的友善(shan)、文明、和諧(xie)等(deng)價值(zhi)。

  公開(kai)的漏洞是指,如果對一(yi)個(ge)法律(lv)問題,在可(ke)能的法律(lv)文義(yi)範圍內解釋,法律(lv)沒hui)懈gei)出肯定的回答(da),就只能超(chao)出法律(lv)文義(yi)尋找肯定的回答(da),那麼公開(kai)的漏洞得以成立(li)。填(tian)補公開(kai)的漏洞主要通過類推的方法解決。類推是核(he)心價值(zhi)觀平等(deng)價值(zhi)的體現,即同(tong)樣的情況應該同(tong)樣對yuan)3chu)外(wai)的漏洞是指,在可(ke)能的文義(yi)範圍內進行解釋,在有公開(kai)的法律(lv)漏洞的情形下(xia),法律(lv)規定被證明過窄,因(yin)此應當超(chao)出法律(lv)文義(yi)尋找解決辦法。除(chu)外(wai)漏洞的填(tian)補方法是目的性限縮,這(zhe)同(tong)樣是核(he)心價值(zhi)觀平等(deng)價值(zhi)的體現,即不同(tong)情況應該不同(tong)對yuan)I緇嶂饕yi)核(he)心價值(zhi)觀作為民(min)法典(dian)的立(li)法目的,必然會對目的性限縮、目的性擴張(zhang)和法律(lv)外(wai)的法律(lv)續(xu)造(zao)等(deng)各種解釋方法提供價值(zhi)判(pan)斷的基礎。

  社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀融入民(min)法典(dian)解釋的限度

  社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀在規範解釋、漏洞填(tian)補甚至(zhi)是在法官進行法律(lv)外(wai)的法律(lv)續(xu)造(zao)時會起到重要作用,但必須注意社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀融入民(min)法典(dian)解釋的限度。上(shang)述解釋必須符合(he)核(he)心價值(zhi)觀本身(shen)包(bao)含的法治價值(zhi),即裁判(pan)理由的可(ke)論證性要求。解釋的限度包(bao)括以下(xia)幾(ji)方面︰

  一(yi)是法官jian)誚新(xin)┐刺tian)補或法律(lv)外(wai)的法律(lv)續(xu)造(zao)時,應闡述一(yi)hua)慊 牟門pan)理由。法官裁決案件不hui)Φ敝話(hua)湊障xiang)關個(ge)案的感覺衡量,而(er)是應當一(yi)hua)慊  哂型ㄓ眯浴Mtong)時,與立(li)法機關的立(li)法相(xiang)比,法官裁判(pan)具有個(ge)人特征。即便是把社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀融入民(min)法典(dian)解釋,法院依然hui)Ρ3炙痙 ke)制的態(tai)度,對屬(shu)于法律(lv)政策類的根本性問題仍然hui)Φ蓖 li)法解決。

  二是一(yi)hua)慊  蠆豢ke)分離地與法律(lv)shan)降deng)的要求相(xiang)關。只hui)械彼痙 門pan)依據一(yi)hua)慊 牟門pan)理由,後來的法官才(cai)有依據去審查他作出的判(pan)決是否符合(he)平等(deng)對yuan) 頡H綣磺康饕yi)hua)慊 牟門pan)理由,那麼平等(deng)對yuan) 蛟誆 恰跋xiang)同(tong)案件”的情況下(xia)必然會被架空(kong)。

  三是法官jian)誚脅門pan)時必須公開(kai)論證,不能躲(duo)藏在價值(zhi)判(pan)斷的後面。只hui)姓zhe)樣,法官jian)誚新(xin)┐刺tian)補和法律(lv)外(wai)的法律(lv)續(xu)造(zao)時才(cai)能接受民(min)主商議。只hui)泄 kai)真正(zheng)的裁判(pan)理由,才(cai)能在民(min)主法治國家確保人民(min)對法院裁判(pan)的必要信任。這(zhe)也cai)巧緇嶂饕yi)核(he)心價值(zhi)觀中(zhong)法治價值(zhi)的本質要求。

  四要警惕法律(lv)工具主義(yi)傾向(xiang)。法律(lv)工具主義(yi)思維有一(yi)種破(po)壞法治的潛在力量,在社會利(li)益問題上(shang)形成尖銳對立(li)的場合(he),當法律(lv)被看作一(yi)個(ge)強有力的工具時,社會中(zhong)的個(ge)人或團(tuan)體會通過各種可(ke)能的渠道去操控(kong)、利(li)用法律(lv)以服務于他們(men)的目標。社會主義(yi)核(he)心價值(zhi)觀融入民(min)法典(dian)解釋不是要成為具有權宜性和階段性的工具,而(er)是要成為法律(lv)解釋和漏洞填(tian)補的正(zheng)當價值(zhi)基礎。

  《光(guang)明日報》( 2020年02月(yue)11日?16版)

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